Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Łodzi

UZASADNIENIE

Decyzją nr (...) z dnia 7 maja 2024 roku znak: OU530400/D/2024-001677/001 Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w Ł. umorzył postępowanie administracyjne prowadzone w sprawie zasadności zgłoszenia Ż. Z. do ubezpieczeń społecznych jako osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą oraz wysokości podstaw wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w okresie od 2 stycznia 2024 r.

(decyzja k. bez nr. akt ZUS)

Od powyższej decyzji odwołanie wniosła Ż. Z. – kwestionując datę zgłoszenia do ubezpieczeń. Skarżąca podniosła, że wyrejestrowane z ubezpieczeń i ponowne zarejestrowanie miało miejsce w dniu 1 stycznia 2024 r., podczas gdy w decyzji powołana jest data 2 stycznia 2024 r.

(odwołanie k. 3)

W odpowiedzi na odwołanie, organ rentowy wskazał, że decyzją z dnia 7 maja 2024 roku ZUS (...) Oddział w Ł. umorzył postępowanie w zakresie zgłoszenia Ż. Z. do ubezpieczeń społecznych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej i wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w okresie od 2 stycznia 2024 roku.

ZUS wskazał, że wnioskodawczyni w odwołaniu kwestionuje datę zgłoszenia do ubezpieczenia wskazaną w decyzji, podnosząc, że powinna być to data 1 stycznia 2024 roku wskazana w zgłoszeniu do ubezpieczenia. Organ rentowy wskazał, że Ż. Z. rozpoczęła działalność gospodarczą w dniu 12 grudnia 2023 roku i skorzystała z ulgi na start. Wyrejestrowała się z ubezpieczenia z tym związanego (...) P (...) podając datę wyrejestrowania 1 stycznia 2024 roku. Jednocześnie (...) P (...) dokonała zgłoszenia do ubezpieczenia z tytułu działalności gospodarczej, podając datę powstania ubezpieczenia
1 stycznia 2024 roku. Dokumenty wyrejestrowania i zgłoszenia do ubezpieczenia zostały złożone do Zakładu w dniu 2 stycznia 2024 roku.

ZUS zauważył więc, że wniosek o wyrejestrowanie i ponowne zarejestrowanie został zgłoszony do Zakładu w dniu 2 stycznia 2024 roku. Wynika to z daty wpływu wskazanej w stosunku do zgłoszenia (...) P (...), podana jest data wypełnienia 28 grudnia 2023 roku, data wpływu do ZUS 2 stycznia 2024 roku. Tym samym objęcie ubezpieczeniem następuje od tego dnia, a nie od dnia 1 stycznia 2024 roku, wskazanego w zgłoszeniu do ubezpieczenia.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

Ż. Z. od 12 grudnia 2023 r. prowadzi działalność gospodarczą pod firmą (...). Ubezpieczona skorzystała z ulgi na start.

(bezsporne, a nadto informacja z (...))

W dniu 2 stycznia 2024 roku do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddziału w Ł. wpłynął formularz (...) P (...), w którym wnioskodawczyni została wyrejestrowana z ubezpieczeń z kodu 05 4000, a więc jako osoba korzystającą z tzw. „ulgi na start”. Ubezpieczona jako datę wyrejestrowania wskazała 1 stycznia 2024 r.

(formularze (...) P (...) oraz (...) P (...) k. 4-5)

Tego samego dnia do ZUS wpłynął formularz (...) P (...), w którym wnioskodawczyni zgłosiła się do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych: emerytalnego, rentowych oraz wypadkowego, a także dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego z tytułu działalności gospodarczej, podając datę powstania ubezpieczenia 1 stycznia 2024 r.

(formularze (...) P (...) oraz (...) P (...) k. 4-5)

Zaskarżoną decyzją nr (...) z dnia 7 maja 2024 roku znak: OU530400/D/2024 - 001677/001 Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w Ł. umorzył postępowanie administracyjne prowadzone w sprawie zasadności zgłoszenia Ż. Z. do ubezpieczeń społecznych jako osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą oraz wysokości podstaw wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w okresie od 2 stycznia 2024 r.

(decyzja k. bez nr. akt ZUS)

Powyższy stan faktyczny Sąd Okręgowy ustalił w oparciu o całokształt materiału dowodowego zebranego w sprawie, w tym załączone akta ZUS. Zgromadzone dokumenty nie budzą wątpliwości, co do ich wiarygodności i w ocenie Sądu mogą stanowić podstawę rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie nie jest zasadne i jako takie podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 18aa ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 497 z późn. zm.) przedsiębiorca będący osobą fizyczną może zrezygnować z uprawnienia, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, przez zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych na zasadach określonych w art. 18a ust. 1 i art. 36. W takim przypadku okres 24 miesięcy kalendarzowych liczy się od dnia objęcia ubezpieczeniami, a przepis art. 13 pkt 4 stosuje się.

Natomiast jak wynika z ust. 2 w/w przepisu w przypadku wskazanym w ust. 1 objęcie ubezpieczeniami następuje od dnia wskazanego we wniosku o objęcie tymi ubezpieczeniami, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został zgłoszony.

W przedmiotowej sprawie ubezpieczona kwestionuje datę zgłoszenia do ubezpieczenia wskazaną w zaskarżonej decyzji podnosząc, iż powinna to być data 1 stycznia 2024 r. podana w zgłoszeniu do ubezpieczenia. Należy mieć jednak na względzie, iż wniosek o wyrejestrowanie i ponowne zarejestrowanie został zgłoszony do Zakładu w dniu 2 stycznia 2024 r. Wynika to z daty wskazanej w stosunku do zgłoszenia (...) P (...). Jako data wypełnienia wskazana jest data 28 grudnia 2023 r., jednak znaczenie ma data wpływu do organu rentowego (tj. 2 stycznia 2024 r.). W związku z powyższym, jak słusznie podnosi organ rentowy, objęcie ubezpieczeniem następuje od tego dnia, a nie od dnia 1 stycznia 2024 r., wskazanego w zgłoszeniu do ubezpieczeń.

Mając powyższe na uwadze, Sąd Okręgowy uznał, że zaskarżona decyzja ZUS odpowiada prawu, wobec czego odwołanie należało oddalić, o czym na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. orzeczono, jak w sentencji wyroku.