VIII U 2205/18 - uzasadnienie Sąd Okręgowy w Łodzi z 2019-05-10

Sygn. akt VIII U 2205/18

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 5 września 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. odmówił J. D. prawa do emerytury wskazując, że wnioskodawca nie wykazał co najmniej 25 letniego okresu składkowego i nieskładkowego, uznając jedynie łączny staż 22 lata, 2 miesiące i 2 dni. Organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonemu okresu zatrudnienia od 3 września 1973 roku do 19 czerwca 1976 roku w związku ze wskazaniem w świadectwie pracy błędnej daty urodzenia. Uwzględnił natomiast ubezpieczonemu okres 15 lat, 2 miesięcy i 8 dni pracy w szczególnych warunkach. (decyzja k 19 akt ZUS )

W dniu 26 wrzesnia 2018 roku J. D. odwołał się od powyższej decyzji, wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do emerytury oraz o zaliczenie do stażu pracy uprawniającego do nabycia prawa do emerytury okresu pracy wykonywanej w ramach Przyzakładowej (...) Szkoły Budowlanej dla Pracujących R.K. Przedsiębiorstwa Budowlanego w K. w okresie od 3 września 1973 roku do 19 czerwca 1976 roku. Wskazał, że nie ma obecnie możliwości sprostowania omyłki pisarskiej zawartej w świadectwach szkolnych i świadectwie pracy będących podstawą uznania wyżej wskazanego okresu do stażu ogólnego, wskazujących niewłaściwą datę jego urodzenia – 9 marca 1958 roku zamiast 10 marca 1958 roku. (odwołanie k. 2-7)

Odpowiadając na odwołanie pismem z dnia 14 listopada 2018 roku organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując dotychczasową argumentację. (odpowiedź na odwołanie k 28)

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

J. D. (nr PESEL (...)) urodził się w dniu (...),. (niesporne)

W okresie od 3 września 1973 roku do 19 czerwca 1976 roku wnioskodawca był uczniem (...) Szkoły Budowlanej dla Pracujących R.K. Przedsiębiorstwa Budowlanego w K., zatrudnionym równocześnie w R.K. Przedsiębiorstwie Budowlanym (późniejsza nazwa Przedsiębiorstwo Budowlane (...)) na stanowisku ucznia praktycznej nauki zawodu. (świadectwo szkolne k 14 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 23 lipca 2018 r., świadectwo pracy – k 5 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 12 stycznia 2014 r., zeznania świadków J. F., G. K. – e – protokół rozprawy z dnia 2 kwietnia 2019 roku – płyta CD – koperta k 55, przesłuchanie wnioskodawcy e – protokół rozprawy z dnia 2 kwietnia 2019 roku – płyta CD – koperta k 55 w zw. z informacyjnymi wyjaśnieniami e – protokół rozprawy z dnia 26 lutego 2019 roku – płyta CD – koperta k 46)

Następnie w okresie od 13 października 197 roku do 14 sierpnia 1982 roku był pracownikiem Przedsiębiorstwa Państwowego (...) w S.. (świadectwo pracy k 7 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 12 stycznia 2014 r.)

W okresie od 18 sierpnia 1982 roku stał się pracownikiem (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S., gdzie nadal pozostaje w zatrudnieniu. (świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach k 5 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 23 lipca 2018 r.)

Na dzień 1 stycznia 1999 roku łączny staż okresów składkowych i nieskładkowych wnioskodawcy z pominięciem okresu zatrudnienia w (...) Szkole Budowlanej dla Pracujących R.K. Przedsiębiorstwa Budowlanego w K. wynosi 22 lata, 2 miesiące i 22 dni, a staż pracy w szczególnych warunkach – 15 lat, 2 miesiące i 8 dni. (niesporne)

W dniu 23 lipca 2018 J. D. złożył wniosek o emeryturę, w którym wniósł o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. (niesporne)

Sąd Okręgowy dokonał następującej oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego i zważył, co następuje :

Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2018 roku, poz. 1270 z późn. zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura, po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:

1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat- dla kobiet i 65 lat- dla mężczyzn oraz

2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.

Z ust. 2 w/w przepisu wynika z kolei, że emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

Stosownie do art.32 ust.1 powołanej ustawy, ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r., będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1.

Ustęp 2 tego przepisu stanowi natomiast, że dla celów ustalenia uprawnień, o których mowa w ust. 1, za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia w podmiotach, w których obowiązują wykazy stanowisk ustalone na podstawie przepisów dotychczasowych. Ustęp 4 cytowanego przepisu stanowi, że wiek emerytalny, o którym mowa w ustępie 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ustępie 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.

Przywołane przepisy dotychczasowe to rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r., Nr 8, poz.43 z późn zm.).

W myśl § 2 tego rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy pracy stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ustęp 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy.

W § 3 ustawodawca wskazał, że za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, zwany „wymaganym okresem zatrudnienia” uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczanymi do okresów zatrudnienia.

Z kolei § 4 tego rozporządzenia stanowi, że pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1) osiągnął wiek emerytalny wynoszący 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn,

2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

W przedmiotowym stanie faktycznym nie budzi wątpliwości fakt, iż wnioskodawca spełnia przesłanki ustawowe co do wieku oraz stażu 15 lat pracy w warunkach szczególnych.

Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie było wykazanie przez niego wymaganego na dzień 1 stycznia 1999 roku ogólnego stażu pracy w wymiarze 25 lat.

W ocenie Sądu J. D. spełnia także i ten warunek, bowiem po zaliczeniu do ustalonych przez organ rentowy 22 lat, 2 miesięcy i 22 dni okresów składkowych i nieskładkowych okresu zatrudnienia w ramach praktycznej nauki zawodu – spornego okresu od 3 września 197 roku do 19 czerwca 1976 roku (2 lat, 9 miesięcy i 15 dni), łączny staż wnioskodawcy wynosi 25 lat i 7 dni.

Uznając za zasadne przyjęcie, że J. D. występujący w niniejszej sprawie (nr PESEL (...)), urodzony w dniu (...) faktycznie był zatrudniony w spornym okresie w R.K. Przedsiębiorstwie Budowlanym (późniejsza nazwa Przedsiębiorstwo Budowlane (...)) na stanowisku ucznia praktycznej nauki zawodu.

Okoliczność ta została kategorycznie potwierdzona przez świadków zeznających w niniejszej sprawie, których zeznania korespondują z przesłuchaniem wnioskodawcy, wskazujących wprost na osobę J. D., występującego w niniejszym postępowaniu (a zatem urodzonego (...), syna K.) jako pracownika wskazanego podmiotu.

Nie ma zatem na obecnym etapie wyjaśnienia sprawy przed Sądem znaczenia fakt, że świadectwo pracy wystawione przez R.K. Przedsiębiorstwo Budowlane (późniejsza nazwa Przedsiębiorstwo Budowlane (...)) w S. wskazuje niewłaściwą (powtórzoną ze świadectw szkolnych) datę urodzenia odwołującego.

Powyższy błąd nie może skutkować odmową zaliczenia wnioskodawcy wskazanego okresu do ogólnego stażu pracy, skoro wykonywał on w ramach praktycznej nauki zawodu pracę na rzecz tego podmiotu.

W kwestii kwalifikowania pracy wykonywanej na podstawie umowy o naukę zawodu nie ma wątpliwości, że okres ten zalicza się do ogólnego stażu pracy. Takie też stanowisko zajął Sąd Najwyższy przykładowo w wyroku z dnia 24 kwietnia 2009 r. sygn. II UK 334/08 (OSNP 2010/23-24/294), a także w wyroku z dnia 20 stycznia 2011 r. sygn. II UK 169/10 (LEX nr 786387), zgodnie z którym okres nauki zawodu odbywanej przed dniem 1 stycznia 1975 r. w ramach umowy zawartej na podstawie przepisów ustawy z dnia 2 lipca 1958 r. o nauce zawodu, przyuczaniu do określonej pracy i warunkach zatrudniania młodocianych w zakładach pracy oraz o wstępnym stażu pracy był w rozumieniu prawa ubezpieczeń społecznych okresem zatrudnienia w ramach stosunku pracy.

Wnioskodawca spełnił tym samym wszystkie wymagane prawem przesłanki do przyznania emerytury, a mianowicie: wieku – osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 rok życia, posiadania co najmniej 25-letniego okresu składkowego, w tym co najmniej 15- letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach oraz złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

Na mocy art. 129 ust. 1 ustawy świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.

Wnioskodawca złożył wniosek w dniu 23 lipca 2018 roku, zaś urodził się (...), a zatem prawo do emerytury należało wnioskodawcy przyznać od dnia 1 lipca 2018 roku.

W tym stanie rzeczy Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w sentencji wyroku.

Dodano:  ,  Opublikował(a):  Beata Łuczak
Podmiot udostępniający informację: Sąd Okręgowy w Łodzi
Osoba, która wytworzyła informację:  P. Kuźma
Data wytworzenia informacji: