VIII U 2432/21 - zarządzenie, uzasadnienie Sąd Okręgowy w Łodzi z 2022-05-26
Sygn. akt VIII U 2432/21
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 1 marca 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. dokonał waloryzacji, od 1 marca 2021 r. przysługującej wnioskodawczyni J. A., emerytury na podstawie ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 353) oraz ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 291 ze zm.).
Kwota świadczenia wnioskodawczyni ustalonego na dzień 28 lutego 2021 r., tj. 1.398,38 zł podlega podwyższeniu przez pomnożenie przez wskaźnik waloryzacji 104,24% i wyniosła 1.457,67 zł.
Emerytura po waloryzacji od 1 marca 2021 r. wynosi 1.457,67zł.
Od 1 marca 2021r. podstawę opodatkowania stanowi miesięcznie kwota 1.458,-zł.
Od 1 marca 2021 r. zaliczka na podatek dochodowy odprowadzana do urzędu skarbowego wynosi 91,- zł, składka na ubezpieczenie zdrowotne równa się kwocie 131,19 zł (w tym odliczana od świadczenia – 18,22 zł.). Potrącane jest także zajęcie komornicze w kwocie 319,41 zł.
Od 1 marca 2021 r. wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 916,07 zł. (decyzja - akta ZUS).
Odwołanie w dniu 11 maja 2021 r. od powyższej decyzji złożyła ubezpieczona. Treść uzasadnienia odwołania jest trudna do odczytania a zatem i do zrozumienia. Pojawiają się tam argumenty ad personam i związane z innymi świadczeniami odwołującej (odwołanie k. 3-6).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, wywodząc jak w uzasadnieniu decyzji (odpowiedź na odwołanie k. 7).
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
Wnioskodawczyni J. A. urodziła się (...) (okoliczność bezsporna).
Wnioskodawca pobiera emeryturę na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (okoliczność bezsporna).
Zaskarżoną decyzję z dnia 1 marca 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. wydał z urzędu (okoliczność bezsporna).
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Art. 88 ustawy dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 291 ze zm.) stanowi:
1. Emerytury i renty podlegają corocznie waloryzacji od dnia 1 marca.
2. Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego wymiaru przez wskaźnik waloryzacji.
3. Waloryzacji podlega kwota świadczenia i podstawa jego wymiaru w wysokości przysługującej ostatniego dnia lutego roku kalendarzowego, w którym przeprowadza się waloryzację.
4. Waloryzacja obejmuje emerytury i renty przyznane przed terminem waloryzacji.
Jak wynika z powyższego decyzje o waloryzacji świadczeń organ rentowy podejmuje corocznie z urzędu. Oznacza to, że do ich wydania nie jest wymagany żaden wniosek osoby zainteresowanej.
Dotyczy to również spornej decyzji. Wnioskodawczyni nie złożyła do organu rentowego żadnego wniosku o przeliczenie świadczenia bezpośrednio poprzedzającego wydanie spornej decyzji.
Z kolei w myśl art. 89 ust. 1 ustawy wskaźnik waloryzacji to średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym zwiększony o co najmniej 20 % realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim roku kalendarzowym.
2. Wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych, o którym mowa w ust. 1, jest średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów albo średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, jeżeli jest on wyższy od wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów.
3. Zwiększenie o co najmniej 20 % realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, jest przedmiotem corocznych negocjacji, w ramach Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno - (...), przeprowadzanych w czerwcu, w roku poprzedzającym waloryzację.
6. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ogłasza w drodze komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", w terminie 3 dni roboczych od dnia ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego komunikatu, o którym mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1 i 2, wskaźnik waloryzacji, biorąc pod uwagę wskaźniki, o których mowa w ust. 1 i 2, jak również wysokość zwiększenia, o którym mowa w ust. 3.
W myśl art. 6 ust. ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 353) w 2021 r. waloryzacja od dnia 1 marca polega na podwyższeniu kwoty świadczenia w wysokości przysługującej w dniu 28 lutego 2021 r. wskaźnikiem waloryzacji ustalonym zgodnie z art. 89 ustawy zmienianej w art. 1, nie mniej niż o kwotę 50 zł.
2. Waloryzacja podstawy wymiaru świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych polega na pomnożeniu podstawy wymiaru świadczenia przez wskaźnik stanowiący iloraz zwaloryzowanej kwoty świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i kwoty tego świadczenia ustalonej na dzień poprzedzający termin waloryzacji.
3. Do waloryzacji podstawy wymiaru świadczeń wypłacanych na podstawie ustaw, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 i 3, przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
4. W przypadku świadczenia niższego od kwoty najniższego świadczenia, do którego nie ma zastosowania gwarancja wysokości najniższego świadczenia, o której mowa w art. 85 ustawy zmienianej w art. 1, waloryzacja polega na podwyższeniu kwoty świadczenia w wysokości przysługującej w dniu 28 lutego 2021 r. wskaźnikiem waloryzacji ustalonym zgodnie z art. 89 tej ustawy.
Zgodnie z Komunikatem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia z dnia 10 lutego 2021 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji emerytur rent w 2021 roku (M.P. z 2021 roku poz. 167) Na podstawie art. 89 ust. 6 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 53, 252, 568, 1222 i 1578) ogłasza się, że wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2021 r. wynosi 104,24%.
Organ rentowy wskazał, że wnioskodawczyni ma ustalone prawo do emerytury. Wysokość świadczenia na dzień 28 lutego 2021 roku wyniosła 1398,36 zł brutto. Zaskarżoną decyzją dokonano waloryzacji świadczenia polegającego na pomnożeniu kwoty przez wskaźnik waloryzacji, który wyniósł 104,24%. Po dokonaniu powyższej waloryzacji świadczenie wnioskodawczyni wzrosło od dnia 1 marca 2021 roku do kwoty 1457,67 zł brutto. Zatem zaskarżona decyzja jest prawidłowa.
Jeszcze raz podkreślić należy, iż decyzja wydana została z urzędu i dotyczyła wyłącznie waloryzacji. Jeśli wnioskodawczyni uważa, iż wysokość jej emerytury została błędnie naliczona z innych przyczyn winna złożyć stosowny wniosek o jej przeliczenie – podając jakie okoliczności winny być uwzględnione oraz przedkładając stosowne dowody.
W tym stanie rzeczy Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie.
ZARZĄDZENIE
Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć wnioskodawczyni.
26 V 2021 roku.
Podmiot udostępniający informację: Sąd Okręgowy w Łodzi
Osoba, która wytworzyła informację: Agnieszka Gocek
Data wytworzenia informacji: