Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Łodzi

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 6 października 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. stwierdził, że T. S., z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia od dnia 3 grudnia 2005 r. do 30 marca 2006 r., podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał , że w dniu 22 czerwca 2015 r. pełnomocnik T. S. wystąpił z wnioskiem o wyłączenie T. S. z ubezpieczeń społecznych z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia , a przeprowadzone przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych postępowanie wykazało , że ww. okresie T. S. został zgłoszony przez płatnika tj. firmę (...) spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu umowy zlecenia ( nr (...)), jaką T. S. wykonywał na rzecz ww. płatnika. Ponadto, jak podkreślił organ rentowy , płatnik składek złożył za T. S. dokumenty zgłoszeniowe ( (...)) , wyrejestrowujące ( (...)) , a także rozliczeniowe ( za grudzień 2005 r. wykazano zerową podstawę wymiaru składki ,a za kwiecień 2006 r. określono kod tytułu ubezpieczenia 3000 wskazujący na wypłatę wynagrodzenia po ustaniu tytułu do ubezpieczeń). Zakład Ubezpieczeń Społecznych zaznaczył ,że płatnik składek złożył za T. S. informację PIT-11 , w której wykazano przychód z umowy zlecenia za 2006 r. zgodny z kwotami wykazanymi w dokumentach rozliczeniowych przekazanych do organu rentowego. Zakład Ubezpieczeń Społecznych podkreślił ,że T. S. rozliczył się z Urzędem Skarbowym składając zeznanie podatkowe za 2006 r. z uwzględnieniem przychodu uzyskanego z tytułu wykonywania umowy zlecenia u płatnika składek.

/decyzja k.1-3 akt ZUS/

W dniu 6 listopada 2015 r. odwołanie od powyższej decyzji , w imieniu T. S. , złożył jego pełnomocnik, wnosząc o jej zmianę poprzez stwierdzenie ,że T. S. w okresie od 3 grudnia 2005 r. do 30 marca 2006 r. nie podlegał obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu , rentowemu oraz wypadkowemu z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia. W treści odwołania wskazał , że umowa zlecenia nr (...) została wystawiona na T. S. , ale podpisała i wykonywała ją jego matka J. S.. Pełnomocnik wnioskodawcy zarzucił organowi rentowemu ,że ten nie podjął żadnych działań celem wyjaśnienia czyj podpis widnieje na dokumencie umowy zlecenia oraz wskazał ,że podpis wnioskodawcy znacznie różni się od podpisu jego matki. W odwołaniu zaznaczono również, że to J. S. wykonywała czynności związane z umową zlecenia na terenie firmy (...). Pełnomocnik T. S. podniósł, że dokumenty, na których oparł się Zakład Ubezpieczeń Społecznych, wydając zaskarżoną decyzję, stwierdzają stan faktyczny niezgodny z prawdą. Pełnomocnik wnioskodawcy zaznaczył jednocześnie, że roczne zeznanie podatkowe T. S. za 2006 r. (pit 36) zostało wypełnione przez jego matkę , która miała dostęp do wszelkich danych syna.

/odwołanie k.2-3 odwrót/

W odpowiedzi na odwołanie , która wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 19 listopada 2015 r. pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego oddalenie , przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

/ odpowiedź na odwołanie k.5-5 odwrót/

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca T. S., urodzony (...) , jest synem J. S..

/okoliczność bezsporna/

W okresie od 6 grudnia 2005 r. do 9 kwietnia 2006 r. J. S. była zarejestrowana jako osoba bezrobotna w Powiatowym Urzędzie Pracy w P.. W okresie od 14 grudnia 2005 r. do 9 kwietnia 2006 r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych.

/zaświadczenie k.47/

W rozpatrywanym okresie, (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, prowadziła działalność gospodarczą, polegającą na produkcji tkanin , a jej zakłady produkcyjne mieściły się w Ł. ( tkalnia) oraz M. ( przędzalnia).

/okoliczność bezsporna/

B. W. była zatrudniona w ww. spółce , aż do momentu jej likwidacji , a do jej zadań pracowniczych należało sporządzanie umów. Powierzone obowiązki pracownicze realizowała w biurze zakładu w M..

/zeznania świadków: B. (...):05:06 – 00:20:28 protokołu rozprawy z dnia14 września 2016 r. , płyta CD k.103 /

Z treści umowy zlecenia o numerze (...) z dnia 1 stycznia 2006 r. wynika, że jej stronami są : firma (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. ( zleceniodawca) oraz T. S. zamieszkały w miejscowości M. ( zleceniobiorca). Na jej mocy zleceniobiorca zobowiązał się wykonać czynności polegające na układaniu przędzy , a zleceniodawca do wypłaty zleceniobiorcy wynagrodzenia w kwocie 5,85 zł za godzinę pracy. Umowa została zawarta na czas określony od 1 stycznia 2006 r. do 31 marca 2006 r. Z załączonego oświadczenia wynika ,że T. S. jest zatrudniony na umowę o pracę i otrzymuje wynagrodzenie w wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia.

/umowa zlecenia oraz oświadczenie w dokumentacji T. S. k.90/

Ww. umowa zlecenia była faktycznie wykonywana przez J. S. , a jej obowiązki były tożsame z obowiązkami wykonywanymi wcześniej na rzecz firmy płatnika ( J. S. pracowała w firmie płatnika w okresie od grudnia 2003 r. do 30 listopada 2005 r.). J. S. zajmowała się układaniem oraz ważeniem przędzy. W ramach realizacji ww. umowy J. S. wykonywała obowiązki przez 8 godzin dziennie , w systemie trzyzmianowym.

/zeznania świadków: M. U. k.30 , J. S. k.29 – 29 odwrót , B. (...):05:06 – 00:20:28 , K. K. min.00:20:18 -00:27:08 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. , płyta CD k.103/

T. S. nie wykonywał nigdy pracy na rzecz firmy (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością .

/ zeznania świadków: M. U. k.30, J. S. k.29 – 29 odwrót , B. (...):05:06 – 00:20:28 , K. K. min.00:20:18 -00:27:08 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. , płyta CD k.103 oraz zeznania wnioskodawcy 00:28:23 – 00:35:38 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. w związku z jego informacyjnymi wyjaśnieniami k.28 odwrót – k.29/

U podstaw wskazania w treści umowy T. S. zamiast J. S. legł fakt , iż J. S. znajdowała się w trudnej sytuacji życiowej , a w związku z faktem pobierania przez nią zasiłku dla bezrobotnych nie mogła ona figurować jako zleceniobiorca.

/ zeznania świadka B. (...):05:06 – 00:20:28 protokołu rozprawy z dnia14 września 2016 r. oraz J. S. k.29 – 29 odwrót/

Ww. umowę sporządziła pracownica biura zakładu produkcyjnego mieszczącego się w M. tj. B. W. , a w imieniu spółki podpisała ją E. Z. ( będąca jej prokurentem).

/zeznania świadków: B. (...):05:06 – 00:20:28 protokołu rozprawy z dnia14 września 2016 r. , płyta CD k.103 ,E. Z. k.30 odwrót/

E. Z. kierowała zakładem produkcyjnym, mieszczącym się w Ł., oraz podpisywała dostarczane jej dokumenty , również te z zakładu produkcyjnego mieszczącego się M.. Ww. umowę zlecenia E. Z. podpisała bez obecności innych osób.

/ zeznania świadka E. Z. k.30 odwrót/

Na ww. umowie widnieje podpis , który jest tożsamy z podpisem jakim posługuje się J. S.. T. S. nie podpisuje się w sposób uwidoczniony na ww. umowie.

/wyciąg bankowy pochodzący z konta J. S. , karta informacyjna klienta banku - dokumentacja k.26 , dokumentacja k.7 odwrót akt ZUS, zeznania J. S. k.29 – 29 odwrót oraz zeznania wnioskodawcy 00:28:23 – 00:35:38 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. w związku z jego informacyjnymi wyjaśnieniami k.28 odwrót – k.29/

Wynagrodzenia z tytułu wykonywania ww. umowy zlecenia było wypłacane na konto J. S..

/dokumentacja k.4/

Pracodawca nie sprawdzał kto faktycznie realizuje umowę.

/zeznania świadków: B. (...):05:06 – 00:20:28 protokołu rozprawy z dnia14 września 2016 r. , płyta CD k.103 /

W odniesieniu do T. S. płatnik składek wykazał za grudzień 2005 r. zerową podstawę wymiaru składki.

/ustalenia organu rentowego/

Roczne zeznanie podatkowe jakie za 2006 r. złożył w Urzędzie Skarbowym T. S. uwzględniało kwotę przychodu z ww. umowy zlecenia. Zeznanie podatkowe zostało wypełnione przez J. S. , a podpisane przez T. S..

/zeznania świadka J. S. k.29 – 29 odwrót oraz zeznania wnioskodawcy 00:28:23 – 00:35:38 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. w związku z jego informacyjnymi wyjaśnieniami k.28 odwrót – k.29/

W 2006 r. T. S. zajmował się prowadzeniem działalności rolniczej , a od dnia 1 lipca rozpoczął prowadzenie działalności w zakresie budowy dróg i mostów.

/zeznania wnioskodawcy 00:28:23 – 00:35:38 protokołu rozprawy z dnia 14 września 2016 r. w związku z jego informacyjnymi wyjaśnieniami k.28 odwrót – k.29/

Powyższych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał na podstawie dowodów z dokumentów zawartych w aktach organu rentowego i załączonych do akt sprawy, oraz w oparciu o zeznania świadków oraz wnioskodawcy. W świetle zgromadzonego materiału dowodowego należy uznać za wiarygodne twierdzenia wnioskodawcy jak i J. S. , że na umowie zlecenia z dnia 1 stycznia 2006 r. nr 6A/2006/st widnieje podpis J. S. , a nie T. S.. Przedstawione przez J. S. dokumenty nie pozostawiają wątpliwości ,że posługuje się ona podpisem uwidocznionym na umowie zlecenia. Ponadto świadkowie : B. W. , K. K. , M. U. , a więc osoby które były zatrudnione w tym czasie w zakładzie mieszczącym się w M., jednoznacznie wskazali ,że faktycznie czynności wynikające z treści umowy zlecenia wykonywała J. S. , a ponadto ,że T. S. nigdy nie pracował w firmie płatnika. Za wiarygodne Sąd uznał także zeznania świadków J. S. oraz B. W. co do rzeczywistych motywów zawarcia umowy zlecenia i wskazania w niej jako zleceniobiorcy T. S. , a nie B. S.. Sąd pragnie również podkreślić ,że zeznający w sprawie świadkowie : M. U. , B. W. , K. K. oraz E. Z. są osobami obcymi dla wnioskodawcy i nie mają żadnego interesu w tym, by zeznawać na jego korzyść.

S ąd zważył, co następuje:

Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie.

Na wstępie wskazać należy, że przedmiotem osądu w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych są okoliczności istotne do ustalenia konkretnych i indywidualnych praw lub obowiązków ubezpieczeniowych ujawnionych i dochodzonych w postępowaniu sądowym.

Zgodnie z art. 6 ust 1 pkt.4 i art. 12 ust 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 roku, poz. 121, z późn. zm.) obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu , rentowym i wypadkowemu podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy zlecenia.

W niniejszej sprawie płatnik składek (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zawarła w dniu 1 stycznia 2006 r. umowę zlecenia , która z formalnego punktu widzenia stanowiła stosowną podstawę do objęcia ubezpieczeniami społecznymi zleceniobiorcę w niej wskazanego tj. T. S..

Wskazać należy ,że do włączenia do ubezpieczenia społecznego danej osoby niezbędna jest nie tylko przynależność do określonej w ustawie systemowej grupy podmiotów podlegających obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym , ale co również istotne faktyczne wykonywanie określonych czynności.

Przeprowadzone w niniejszej sprawie postępowanie wykazało ,że rację ma strona odwołująca się. Umowa zlecenie nr (...) na której formalnie figurował T. S. była faktycznie realizowana przez jego matkę J. S. i w praktyce to ona powinna była zostać objęta ubezpieczeniami społecznymi .

Wskazać należy ,że J. S. od 14 grudnia 2005 r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych i w sytuacji zawarcia umowy zlecenia ( zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy) utraciłaby status osoby bezrobotnej ( o czym zapewne była informowana przez Urząd Pracy) ,a tym samym prawo do zasiłku. J. S. nie chcąc zatem utracić źródła dochodu w postaci zasiłku dla bezrobotnych i jednocześnie chcąc świadczyć pracę i pobierać wynagrodzenie z umowy zlecenia , zdecydowała się wskazać swojego syna T. S. jako zleceniobiorcę. B. W. ( która w zakładzie mieszczącym się w M. była odpowiedzialna za sporządzanie umów) przystała na propozycję J. S. i umowa takiej treści została przedstawiona do podpisu prokurentowi , a ten z racji faktu pracy w Ł. nie miał fizycznej możliwości zweryfikowania czy umowa została rzeczywiście zawarta z osobą przedstawioną w treści umowy. W tym miejscu Sąd pragnie podkreślić ,że zachowanie zarówno B. W. jak i J. S. było nie tylko naganne , ale wręcz sprzeczne z prawem , co jednak nie mogło rzutować na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Sąd nie ma bowiem wątpliwości ,że umowa została podpisana przez J. S. , ale co istotne była przez nią realizowana na terenie zakładu mieszczącego się w M.. J. S. wykonywała na jej podstawie czynności polegające na układaniu oraz ważeniu przędzy co było zresztą tożsame z czynnościami już wcześniej wykonywanymi przez nią na rzecz płatnika na podstawie umowy o pracę. Istotnym dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy był również fakt ,że wynagrodzenie za wykonane czynności wpływało na konto J. S. , a nie jej syna. Ponadto zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie wskazuje , aby wnioskodawca kiedykolwiek wykonywał czynności na rzecz płatnika , a sam fakt ,że w treści rocznego zeznania podatkowego jakie złożył za 2006 r. wykazał kwotę z umowy zlecenia , w kontekście zgromadzonego materiału, pozostało bez znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy.

Na marginesie Sąd pragnie zaznaczyć ,że powyższa umowa zlecenia została zawarta w dniu 1 stycznia 2006 r. i organ rentowy wydając zaskarżoną decyzję nie mógł określić daty początku podlegania ubezpieczeniom przez wnioskodawcę jako 3 grudnia 2005 r. , gdyż w dacie tej umowa zlecenia z całą pewnością nie obowiązywała.

Skoro zatem wnioskodawca faktycznie nie wykonywał umowy zlecenia o numerze (...) z dnia 1 stycznia 2006 r. Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 k.p.c., zaskarżoną decyzję ZUS zmienił i orzekł , że T. S. nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowemu i wypadkowego w okresie od 3 grudnia 2005 roku do 30 marca 2006 roku z tytułu umowy zlecenia.

O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawie art.98 k.p.c. zasądzając od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddziału w Ł. na rzecz wnioskodawcy kwotę 180 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Od 1 stycznia 2016 roku obowiązuje rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2015 roku, poz.1805). Zgodnie z treścią §21 ww. rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Wysokość kosztów zastępstwa procesowego należy zatem ustalić na podstawie §11 ust.2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (tekst jednolity Dz.U. 2013.490).

ZARZĄDZENIE

1.  Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS.

2.  Wypożyczyć pełnomocnikowi ZUS akta rentowe.